Чому суми такі різні

Після загибелі або смерті військовослужбовця родина часто очікує виплату 15 млн грн. Але на практиці буває інакше: одним сім’ям призначають 15 млн грн, іншим — приблизно 2 млн грн, а деяким взагалі відмовляють і доводиться йти до суду.

Причина не в тому, що держава “комусь дала більше, а комусь менше просто так”. Розмір виплати залежить від юридичної підстави смерті або загибелі військового, формулювань у документах, висновку ВЛК, довідок військової частини та того, чи встановлено зв’язок із виконанням обов’язків військової служби або захистом Батьківщини.

Саме тому в таких справах вирішує не емоційне формулювання “помер на службі”, а конкретні документи.

Коли родина може претендувати на 15 млн грн

Виплата 15 млн грн пов’язана з воєнним станом і загибеллю або смертю військовослужбовця під час виконання обов’язків військової служби. Також вона може застосовуватися у випадках смерті внаслідок поранення, контузії, травми або каліцтва, отриманих під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях чи заходах із національної безпеки і оборони.

Простіше кажучи, ключова логіка така: якщо військовий загинув або помер у зв’язку з виконанням бойових чи військових завдань у період воєнного стану, родина має підстави ставити питання про 15 млн грн.

Але навіть тут усе залежить від документів. Якщо у довідці, акті, висновку ВЛК або матеріалах службового розслідування формулювання нечітке, орган може призначити не 15 млн грн, а меншу виплату.

Коли виплачують близько 2 млн грн

Інша категорія — це одноразова допомога за загальним порядком. Наприклад, якщо смерть військовослужбовця настала внаслідок захворювання, пов’язаного з проходженням або виконанням обов’язків військової служби, може застосовуватися виплата у розмірі 750-кратного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Саме так з’являються суми на рівні близько 2 млн грн. Наприклад, 750 прожиткових мінімумів за певний рік можуть давати суму 2 013 000 грн.

Тобто це теж державна одноразова допомога. Але вона значно менша за 15 млн грн.

Приклад: військовий помер від інфаркту

Найскладніші ситуації виникають тоді, коли військовий помер не від уламкового поранення чи вогнепального ушкодження, а від інфаркту, інсульту, серцевої недостатності або іншого захворювання.

На перший погляд орган може сказати: “Це хвороба, а не бойова загибель, тому 15 млн грн не належить”.

Але це не завжди правильно.

Якщо військовий перебував у районі бойових дій, виконував завдання, мав надмірне фізичне чи психологічне навантаження, а ВЛК встановила зв’язок смерті із захистом Батьківщини, родина має підстави оскаржувати відмову у 15 млн грн.

Тут головне не саме слово “інфаркт”, а причинний зв’язок: чому він стався, за яких умов, під час якої служби, у якому районі, на підставі яких наказів і що написала ВЛК.

Чому формулювання ВЛК має величезне значення

У таких спорах одна фраза може коштувати родині мільйони гривень.

Наприклад, формулювання:

“захворювання пов’язане з проходженням військової служби”

і формулювання:

“захворювання пов’язане із захистом Батьківщини”

мають різне практичне значення.

Перше частіше веде до загальної виплати за Порядком №975. Друге може бути аргументом для 15 млн грн за правилами, пов’язаними із загибеллю або смертю під час захисту держави у воєнний період.

Саме тому родинам не можна обмежуватися лише свідоцтвом про смерть. Потрібно отримувати повний пакет документів.

Хто має право на виплату

Право на одноразову допомогу можуть мати:

діти загиблого або померлого військового;

дитина, зачата за життя військового і народжена після його смерті;

дружина або чоловік;

батьки;

усиновлювачі;

внуки, якщо їхні батьки померли;

особа, яка проживала з військовим однією сім’єю без шлюбу, якщо цей факт встановлено судом;

утриманці.

Якщо є кілька отримувачів, виплата за загальним правилом розподіляється між ними рівними частками, якщо інше не випливає з особистого розпорядження військового.

Які документи потрібні

Для оформлення допомоги зазвичай потрібні:

заява про виплату;

паспорт заявника;

РНОКПП;

свідоцтво про смерть військового;

документи про родинні зв’язки;

свідоцтво про шлюб для дружини або чоловіка;

свідоцтво про народження для дітей;

свідоцтво про народження загиблого для батьків;

документи про утримання, якщо заявник був утриманцем;

витяг або висновок ВЛК;

довідка про обставини загибелі або смерті;

документи військової частини;

накази, довідки про участь у бойових діях, бойові розпорядження — за наявності.

Чим повніший пакет документів, тим сильніша позиція родини.

Типові причини відмови або зменшення виплати

На практиці родинам можуть відмовляти або призначати меншу суму з таких причин:

у документах смерть зазначена як наслідок захворювання;

немає довідки про участь у бойових діях;

відсутній висновок ВЛК із потрібним причинним зв’язком;

військова частина не оформила довідку про обставини смерті;

є спір між родичами щодо часток;

заявник не підтвердив родинний зв’язок;

особа проживала з військовим без шлюбу, але не встановила цей факт у суді;

пропущено строк звернення;

орган формально застосував Порядок №975 замість аналізу права на 15 млн грн.

Що робити, якщо призначили 2 млн грн замість 15 млн грн

Перше — не поспішати погоджуватися з рішенням як остаточним.

Друге — отримати письмове рішення або відповідь органу, з якої видно, чому саме призначено меншу виплату.

Третє — витребувати документи з військової частини, ТЦК, ВЛК, медичних установ.

Четверте — перевірити формулювання причинного зв’язку смерті.

П’яте — оцінити, чи є підстави для зміни висновку ВЛК або оскарження рішення про виплату.

Шосте — у разі необхідності звертатися до адміністративного суду.

Коли суд може допомогти

Суд має значення тоді, коли орган формально дивиться лише на діагноз, але не аналізує реальні обставини служби.

Наприклад, якщо військовий помер від інфаркту, але перед цим виконував завдання в районі бойових дій, мав підтверджену участь у заходах оборони, а ВЛК пов’язала смерть із захистом Батьківщини, суд може визнати, що питання про 15 млн грн потрібно розглядати не формально, а по суті.

У таких справах суд не повинен обмежуватися фразою “смерть від хвороби”. Він має перевірити, чи була ця хвороба пов’язана із захистом держави, умовами служби та виконанням завдань у воєнний період.

Практичний висновок

15 млн грн і приблизно 2 млн грн — це не “дві випадкові суми”. Це різні правові режими виплат.

15 млн грн — це спеціальна виплата у зв’язку із загибеллю або смертю військового в період воєнного стану за умов, пов’язаних із виконанням обов’язків військової служби, захистом Батьківщини, бойовими діями або наслідками поранення, травми, контузії чи каліцтва.

Близько 2 млн грн — це загальна одноразова допомога, яка часто застосовується у випадках смерті внаслідок захворювання, пов’язаного з військовою службою.

Головне для родини — не втратити документи, не погоджуватися з формальною відмовою без аналізу і перевірити формулювання ВЛК. Саме документи про причинний зв’язок смерті можуть вирішити, чи отримає сім’я 15 млн грн, чи значно меншу суму.