
Ярослав Сікорський
Адвокат. Сімейне право.
Корпоративне право.
Інвалідність і повістка до ТЦК: чи звільняє відстрочка від обов’язку з’явитися
Багато військовозобов’язаних вважають: якщо є інвалідність або право на відстрочку, то на повістку до ТЦК можна не реагувати. Судова практика показує, що це небезпечна помилка.
Дергачівський районний суд Харківської області у справі №619/1303/26 залишив у силі штраф 17 000 грн за неявку за повісткою. Позивач мав інвалідність III групи та посилався на відстрочку, але суд визнав, що повістка була направлена належно, а підтвердження інвалідності було поновлено вже після дати явки.
Що сталося у справі
ТЦК направив військовозобов’язаному повістку рекомендованим поштовим відправленням. Лист повернувся з відміткою “адресат відсутній за зазначеною адресою”.
Позивач стверджував, що має інвалідність III групи та відстрочку. Але суд встановив важливу деталь: строк дії попередньої довідки закінчився 01.12.2025 року, а повторне підтвердження інвалідності відбулося 19.01.2026 року, тобто вже після дати явки за повісткою — 03.01.2026 року.
Тому суд дійшов висновку: на дату виклику особа не мала належного актуального підтвердження, яке б звільняло її від обов’язку з’явитися або давало поважну причину неприбуття.
Повістка поштою: коли вона вважається врученою
Постанова КМУ №560 передбачає, що виклик до ТЦК під час мобілізації здійснюється шляхом вручення або надсилання повістки. Повістки, сформовані через Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів, можуть друкуватися і надсилатися рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення.
Ключове правило: якщо повістку надсилали поштою, днем належного оповіщення може бути не лише день фактичного отримання листа, а й день відмітки про відмову отримати відправлення або день відмітки про відсутність особи за адресою місця проживання, яку вона повідомила ТЦК під час уточнення даних. Якщо іншу адресу не повідомлено, береться зареєстрована/задекларована адреса.
Тобто позиція “я особисто лист не тримав у руках” не завжди спрацьовує. Якщо пошта належно зафіксувала відсутність за адресою, ТЦК може вважати особу повідомленою.
Що говорить закон про обов’язок з’явитися
Стаття 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» прямо встановлює обов’язок громадян з’являтися за викликом до ТЦК у строк і місце, зазначені в повістці. У разі отримання повістки громадянин зобов’язаний з’явитися у зазначені в ній місце та строк.
Тому наявність права на відстрочку не завжди означає право ігнорувати повістку. Особливо якщо ТЦК викликає для уточнення даних, перевірки документів або оформлення статусу.
Штраф за неявку
Стаття 210-1 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію. В особливий період для громадян штраф становить від 1000 до 1500 НМДГ, тобто від 17 000 до 25 500 грн.
КУпАП також передбачає, що протокол у справах за ст. 210 і 210-1 може не складатися, якщо особа не з’явилася без поважних причин або не повідомила причину неприбуття, будучи належним чином повідомленою, і є підтвердні документи про отримання виклику.
Це важливо для оскарження: якщо ТЦК не має доказів належного повідомлення, штраф можна атакувати. Але якщо докази є, позиція значно слабша.
Інвалідність не працює “заднім числом”
Один із головних висновків цієї справи: документи мають бути актуальними на дату виклику.
Якщо строк дії довідки або підтвердження інвалідності закінчився, а нове підтвердження оформлено вже після дати явки, суд може не визнати це поважною причиною неприбуття.
Тобто людина може реально мати проблеми зі здоров’ям, але юридично для справи про штраф важливо, які документи діяли саме на дату повістки.
Приклади
Приклад 1. Особа має чинну відстрочку, отримала повістку для уточнення даних, але не прийшла і не повідомила причину. Ризик штрафу є.
Приклад 2. Особа має інвалідність, але строк документів закінчився, а нове підтвердження отримано після дати виклику. Ризик штрафу високий.
Приклад 3. Повістку направили на стару адресу, хоча особа офіційно повідомила ТЦК нову адресу. Це може бути аргументом для оскарження.
Приклад 4. Повістку направили рекомендованим листом, є відмітка про відсутність за актуальною адресою, а особа не доводить поважної причини. Шанси скасувати штраф нижчі.
Що робити, якщо прийшла повістка, а є інвалідність
Не варто просто ігнорувати повістку.
Правильний алгоритм:
перевірити чинність документів про інвалідність;
перевірити строк дії відстрочки;
за потреби оновити документи до дати явки;
подати заяву або повідомлення до ТЦК, якщо є поважна причина неявки;
зберегти докази направлення такого повідомлення;
у разі неможливості прибути — мати медичні документи саме на відповідну дату;
контролювати адресу, яку ви повідомили ТЦК.
Практичний висновок
Інвалідність або право на відстрочку — це не автоматичний дозвіл ігнорувати повістку. Якщо повістка належно вручена або надіслана, а людина не з’явилася і не підтвердила поважну причину, ТЦК може накласти штраф.
Головне для захисту — документи і дати. У таких справах суд дивиться не лише на те, чи має людина інвалідність загалом, а чи була вона належно підтверджена саме на момент виклику, чи була чинна відстрочка, чи правильно направлена повістка і чи повідомила особа про причини неявки.
