Електросамокат на тротуарі може перестати бути «нічиєю територією»

Ідете тротуаром, робите крок убік — і за спиною на швидкості 20–25 км/год пролітає електросамокат.

Якщо відбувається зіткнення, починається юридична суперечка:

водій самоката каже, що пішохід раптово вийшов на траєкторію;

пішохід відповідає, що це тротуар і він взагалі не повинен постійно озиратися назад;

поліція намагається зрозуміти, які саме правила застосувати до електросамоката.

У Верховній Раді хочуть цю сіру зону суттєво звузити.

24.07.2026 року зареєстровано законопроєкти №15443 та №15444. Перший пропонує встановити правила руху легкого персонального електротранспорту, другий — окрему адміністративну відповідальність за їх порушення. Станом на 18.08.2026 року обидва документи ще не є законами та опрацьовуються в парламентських комітетах. citeturn213683view0turn554936view2

Тому штрафи та обмеження, наведені нижче, поки що лише пропонуються.

Електросамокат уже визнаний законом, але правила руху залишають прогалини

Не зовсім правильно казати, що електросамоката «в українському законодавстві взагалі не існує».

Ще Законом України №2956-IX було визначено поняття легкого персонального електричного транспортного засобу: це колісний транспортний засіб з електродвигуном потужністю до 1000 Вт і максимальною конструктивною швидкістю до 25 км/год. Закон також окремо визначає низькошвидкісні легкі електричні транспортні засоби. citeturn754661search0

Проблема в іншому: чинні Правила дорожнього руху не містять настільки ж детальної окремої системи правил для користувача електросамоката, як для автомобіліста чи велосипедиста. Чинна редакція ПДР затверджена постановою КМУ №1306. citeturn754661search3

Законопроєкт №15443 якраз і намагається створити спеціальний режим.

Головна зміна: тротуар — не основне місце для самоката

За запропонованою моделлю пріоритетний маршрут для електросамоката виглядатиме так:

велосипедна доріжка → за її відсутності край проїзної частини або узбіччя → тротуар лише як виняток.

Якщо самокат усе ж рухається тротуаром, пропонується обмежити швидкість швидкістю пішохода — до 5 км/год та надати пішоходам абсолютний пріоритет. citeturn400962search6

Для пішохода це, можливо, найважливіша новація всього законопроєкту.

Сьогодні після зіткнення сторони можуть довго сперечатися, хто кому мав поступитися. Після появи прямого правила позиція стане значно зрозумілішою: на тротуарі самокат є гостем, а пішохід — пріоритетним учасником.

Що означає «абсолютний пріоритет» на практиці

Уявімо вузький тротуар.

Попереду йде пішохід. Позаду наближається самокат.

За логікою законопроєкту водій самоката не матиме права вимагати:

«Відійдіть убік, я їду».

Навпаки, саме він повинен обрати швидкість і траєкторію так, щоб не створювати небезпеки пішоходу.

Якщо безпечного місця для обгону немає — потрібно сповільнитися або фактично рухатися слідом за людиною.

Тротуар не повинен перетворюватися на швидкісну смугу для самокатів.

Чи означає це, що пішохід автоматично виграє будь-який суд

Ні. І це важливе юридичне уточнення.

Законопроєкт не створює правила:

«Сталося зіткнення на тротуарі — водій самоката автоматично винен».

У конкретній справі все одно потрібно буде встановлювати:

• механізм події;

• швидкість;

• місце зіткнення;

• поведінку обох учасників;

• причинний зв’язок;

• характер шкоди.

Але чіткий законний обов’язок дати пішоходу пріоритет значно спрощує доказування порушення з боку самокатника, якщо зіткнення відбулося через високу швидкість або спробу небезпечного обгону.

Саме в цьому сенсі позиція пішохода в суді потенційно стане сильнішою.

Максимальна швидкість — 20 км/год

Законопроєкт №15443 пропонує загальне обмеження швидкості легкого персонального електротранспорту в населених пунктах — до 20 км/год. citeturn400962search6

На тротуарі — до 5 км/год.

Для прокатного транспорту в парках та інших зонах відпочинку оператори повинні будуть програмно обмежувати швидкість до 12 км/год.

Тобто сервіс оренди має сам технічно не дозволяти розігнатися понад установлену межу у визначеній геозоні.

Прокатні компанії теж хочуть зобов’язати контролювати поведінку клієнта

Окремий блок стосується Bolt, Jet та інших операторів прокатного електротранспорту.

Законопроєкт пропонує зобов’язати операторів:

• програмно обмежувати максимальну швидкість;

• створювати геозони, у яких рух або паркування автоматично блокуються;

• обмежувати швидкість у парках;

• технічно перешкоджати одночасній їзді двох людей на одному самокаті, зокрема за допомогою датчиків ваги. citeturn400962search6

Це суттєва зміна підходу.

Зараз сервіс переважно передає користувачу самокат і встановлює правила у застосунку. Нова модель передбачає, що частину безпеки компанія повинна забезпечувати не текстом у договорі, а програмно.

На пішохідному переході доведеться злізти

Ще одна запропонована заборона — перетинати пішохідний перехід, залишаючись на самокаті.

Логіка аналогічна велосипедному принципу безпеки: перед переходом користувач має знизити швидкість, зійти із засобу та перетнути проїзну частину як пішохід.

Також пропонується заборонити використання гаджетів під час руху та керування у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння. У темну пору доби передбачаються вимоги щодо освітлення та світловідбивальних елементів. citeturn400962search6

Дітям до 14 років — не всюди

Законопроєкт пропонує обмежити користування легким електротранспортом дітьми до 14 років.

Для них рух планують дозволити лише під наглядом дорослих та у закритих зонах. citeturn400962search6

Тобто ситуація, коли 11-річна дитина самостійно орендує електросамокат і виїжджає на жваву вулицю, має стати прямо несумісною із законними правилами користування таким транспортом.

Які штрафи пропонують

Законопроєкт №15444 пропонує доповнити КУпАП окремою відповідальністю для користувачів легкого персонального електротранспорту. Сам законопроєкт станом на 18.08.2026 року лише опрацьовується комітетом Верховної Ради. citeturn554936view2

За запропонованою редакцією:

340 грн — за звичайне порушення правил дорожнього руху;

680 грн — якщо порушення вчинено у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння;

850 грн або 30–40 годин громадських робіт — якщо порушення створило аварійну обстановку або призвело до наїзду на пішохода без наслідків середньої тяжкості чи тяжчих. citeturn400962search5turn400962search10

Окремі санкції плануються і для прокатних компаній за невиконання технічних вимог щодо обмеження швидкості, геофенсингу та інших засобів контролю. citeturn400962search5

Ще раз: ці штрафи зараз не діють, оскільки законопроєкт №15444 не ухвалено.

Приклад: самокат збив пішохода на тротуарі

Припустимо, людина їде орендованим електросамокатом тротуаром зі швидкістю 18 км/год.

Попереду пішохід змінює напрямок руху, не озираючись. Самокатник не встигає загальмувати та збиває його.

За запропонованими правилами для пішохода позиція буде дуже сильною:

• самокат перебував на тротуарі;

• допустима там швидкість — до 5 км/год;

• пішохід мав абсолютний пріоритет;

• фактична швидкість становила 18 км/год.

Тобто замість абстрактної дискусії «чи повинен пішохід дивитися назад» з’являється конкретне порушення швидкісного режиму і обов’язку поступитися.

А якщо пішохід сам вискочив на велодоріжку

Інша ситуація.

Самокат рухається дозволеною велодоріжкою зі швидкістю 15 км/год. Пішохід раптово виходить на неї перед самим транспортним засобом.

Тут правило про «абсолютний пріоритет пішохода на тротуарі» вже не дає автоматичної відповіді. Суду доведеться оцінювати поведінку обох сторін і технічну можливість уникнути зіткнення.

Тому нове регулювання не перетворює пішохода на особу, яка завжди права незалежно від власної поведінки.

Уже сьогодні самокат може бути джерелом підвищеної небезпеки

Навіть до ухвалення нових правил постраждалий пішохід не залишається без цивільно-правового захисту.

Чинна частина перша статті 1187 Цивільного кодексу України встановлює спеціальні правила відповідальності за шкоду, завдану джерелом підвищеної небезпеки. citeturn754661search2

КЦС Верховного Суду у постанові від 15.03.2023 року у справі №127/5920/22 прямо дійшов висновку: використання електросамоката, моноколеса, сегвея чи аналогічного засобу для переміщення особи може бути діяльністю, пов’язаною з джерелом підвищеної небезпеки, якщо засіб приводиться в рух електричним двигуном. Потужність двигуна для цієї цивільно-правової кваліфікації сама по собі вирішального значення не має. citeturn497549search1turn497549search2

Тому фраза:

«Це ж просто самокат, а не машина»

не звільняє автоматично від обов’язку відшкодувати шкоду.

Що може вимагати пішохід після наїзду

Залежно від наслідків можна ставити питання про відшкодування:

• вартості лікування;

• медикаментів;

• реабілітації;

• пошкодженого телефону, одягу, окулярів та інших речей;

• втраченого заробітку в установлених законом випадках;

• моральної шкоди.

Ключовими доказами будуть медичні документи, чеки, фото і відео місця події, контакти свідків, відеозаписи камер та дані прокатного сервісу про поїздку.

Що робити, якщо вас збив електросамокат

Не варто відпускати водія зі словами:

«Нічого страшного, наче тільки коліно болить».

Травми можуть проявитися пізніше, а встановити особу користувача через декілька днів буде значно складніше.

Практично потрібно:

1. викликати поліцію;

2. за наявності травм — швидку або звернутися до лікаря;

3. зафіксувати самокат і його номер;

4. сфотографувати користувача та місце події в допустимий законом спосіб;

5. знайти свідків;

6. перевірити камери магазинів і будинків;

7. зберегти всі медичні документи та чеки;

8. якщо самокат орендований — зафіксувати оператора прокату.

Що зміниться для судів, якщо закон ухвалять

Найбільша проблема нинішніх спорів — невизначеність спеціальних правил.

Після запропонованих змін суд матиме значно більше конкретних критеріїв:

• де дозволено рух;

• яка швидкість допустима;

• хто має пріоритет;

• чи потрібно було злізти на переході;

• чи допустимий рух на тротуарі;

• чи перебував користувач у стані сп’яніння.

Це не гарантує пішоходу перемоги, але робить судовий спір значно менш залежним від припущень.

Практичний висновок

Пішоходам справді пропонують суттєво посилити захист.

Якщо законопроєкти №15443 і №15444 ухвалять у нинішній концепції:

тротуар стане винятковим маршрутом для самоката;

швидкість на ньому — не більше 5 км/год;

пішохід матиме абсолютний пріоритет;

у населеному пункті загальна швидкість буде обмежена 20 км/год;

на переході потрібно буде злізти із самоката;

за порушення з’являться окремі штрафи;

прокатні сервіси повинні будуть технічно контролювати швидкість і зони руху.

Але станом на 18.08.2026 року це ще законопроєкти, а не чинні правила. Офіційні картки Верховної Ради підтверджують, що обидва документи перебувають на опрацюванні в комітетах. citeturn213683view0turn554936view2

Водночас чекати нового закону, щоб вимагати відшкодування після наїзду, не потрібно. Верховний Суд уже визнав, що електросамокат із двигуном за конкретних обставин може бути джерелом підвищеної небезпеки.

Тому головний принцип простий: на тротуарі пішохід не повинен постійно рятуватися від електросамоката. Законодавець пропонує прямо закріпити, що саме користувач самоката має пристосувати свою швидкість і поведінку до безпеки пішоходів, а не навпаки.