Штраф за гучний вихлоп 17 000 грн: що змінить закон

У соцмережах уже поширюються повідомлення: «За гучну машину тепер штраф 17 000 грн, а повторно — 34 000 грн і заберуть права».

У цьому є важливе слово — «тепер» поки що неправильне.

16 вересня 2026 року Верховна Рада справді прийняла за основу законопроєкт №15358, який пропонує встановити окрему адміністративну відповідальність за керування транспортним засобом із перевищенням допустимого рівня шуму. Офіційна картка Верховної Ради зараз має статус: «Готується на друге читання».

Отже, законопроєкт пройшов лише перше читання.

Штрафу 17 000 грн за новою нормою КУпАП станом на 16.09.2026 ще немає.

Документ ще може бути змінений до другого читання, після чого його мають прийняти в цілому, підписати та офіційно опублікувати. Лише після набрання законом чинності нові санкції можна буде застосовувати.

Розберемо, що саме пропонують змінити і як така відповідальність може працювати на практиці.

Що саме ухвалила Верховна Рада 16 вересня 2026 року?

Йдеться про законопроєкт №15358 від 26.06.2026:

«Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів щодо встановлення відповідальності за керування транспортними засобами із перевищенням допустимого рівня шуму».

14.09.2026 профільний Комітет Верховної Ради з питань правоохоронної діяльності рекомендував парламенту прийняти документ за основу.

16.09.2026 Верховна Рада підтримала його у першому читанні із доопрацюванням відповідно до частини 1 статті 116 Регламенту Верховної Ради України.

Тобто новина про перше читання — правильна.

А ось повідомлення про те, що водіїв уже можна штрафувати на 17 000 грн, — ні.

Які штрафи пропонують за гучні автомобілі та мотоцикли?

Проєкт передбачає новий окремий склад адміністративного правопорушення — керування транспортним засобом із перевищенням установленого законодавством допустимого рівня шуму.

За редакцією, прийнятою за основу, пропонуються такі санкції:

У звичайний період:

перше порушення — 8 500 грн;

повторне протягом року — 17 000 грн із позбавленням права керування на строк від 3 до 6 місяців або без такого.

Під час воєнного стану:

перше порушення — 17 000 грн;

повторне протягом року — 34 000 грн та позбавлення права керування транспортними засобами на строк від 3 до 6 місяців.

Тобто суми 17 000 і 34 000 грн, які зараз поширюються у новинах, стосуються саме спеціальної посиленої відповідальності під час воєнного стану.

Чи справді за повторне порушення «можуть» забрати права?

Тут популярні повідомлення теж потребують уточнення.

За запропонованою редакцією:

у звичайний період за повторне протягом року порушення передбачається штраф 17 000 грн із можливістю позбавлення права керування на 3–6 місяців або без такого;

під час воєнного стану за повторне порушення передбачено 34 000 грн із позбавленням права керування на 3–6 місяців.

Отже, якщо ця конструкція залишиться в остаточному законі без змін, під час воєнного стану повторність матиме значно серйозніші наслідки.

Але до другого читання санкції та сама конструкція статті ще можуть змінитися.

За що саме штрафуватимуть: за «гучний вихлоп» чи за перевищення конкретної норми?

Це принциповий момент.

Законопроєкт не встановлює відповідальність просто за автомобіль, який поліцейському або сусідам здається гучним.

Йдеться про:

керування транспортним засобом із перевищенням допустимого рівня шуму, встановленого законодавством для транспортних засобів, що перебувають в експлуатації.

Тобто юридично потрібно буде встановити не суб’єктивне:

«машина дуже голосно звучить»,

а об’єктивне:

фактичний рівень шуму перевищує допустиму норму.

Саме це, на мою думку, стане центральним питанням у майбутніх спорах між водіями та поліцією.

Скільки децибелів буде дозволено?

Остаточних універсальних показників, за якими поліція зможе застосовувати нову статтю, законопроєкт сам по собі не встановлює.

Проєкт передбачає, що після набрання законом чинності відповідні центральні органи мають протягом трьох місяців розробити і затвердити граничні норми допустимого зовнішнього шуму транспортних засобів.

Планується розрізняти нормативи залежно від:

категорії транспортного засобу;

типу двигуна;

об’єму або потужності двигуна;

часу доби.

Для нічного періоду — з 22:00 до 08:00 — пропонуються підвищені вимоги.

Це логічно: однаковий абсолютний показник для малолітражного легкового автомобіля, спортивного автомобіля, вантажівки та потужного мотоцикла був би технічно сумнівним.

Чи означає це, що будь-який «прямоток» автоматично коштуватиме 17 000 грн?

Ні — принаймні з тієї конструкції правопорушення, яку зараз пропонують.

Сам факт того, що на автомобілі встановлена модифікована вихлопна система, і факт перевищення допустимого рівня шуму — не тотожні речі.

Наприклад, автомобіль може мати:

спортивний глушник;

модифіковану вихлопну систему;

змінені резонатори;

так званий «прямоток»;

активний вихлоп із клапанами.

Але для нової відповідальності ключовим має бути саме встановлення перевищення нормативу шуму.

Водночас модифікований або несправний вихлоп може створювати проблеми для водія і за чинним законодавством уже зараз.

Що діє зараз, поки законопроєкт №15358 не став законом?

Нових 17 000 грн зараз немає.

Проте це не означає, що з вихлопною системою можна робити абсолютно все.

Частина 1 статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення вже передбачає відповідальність за керування транспортним засобом:

із технічними несправностями, з якими його експлуатація заборонена;

або переобладнаним із порушенням установлених правил, норм і стандартів.

Санкція за частиною 1 статті 121 КУпАП — 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 340 грн.

Правила дорожнього руху відносять несправну систему випускання відпрацьованих газів до несправностей, за яких експлуатація транспортного засобу забороняється.

Офіційний текст постанови Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 №1306 на zakon.rada.gov.ua під час перевірки цього матеріалу технічно не відкривався через веб-доступ. Відповідне правило пункту 31.4.6 Правил додатково перевірено за матеріалами Головного сервісного центру МВС: несправна система випускання відпрацьованих газів є підставою для заборони експлуатації транспортного засобу.

Тому ситуації потрібно розрізняти.

Несправний або незаконно переобладнаний вихлоп може створювати відповідальність уже сьогодні.

Але окремого штрафу 17 000 грн саме за виміряне перевищення рівня шуму чинний КУпАП станом на 16.09.2026 ще не містить.

А хіба зараз взагалі немає обмежень щодо шуму від автомобілів?

Є.

Частина 1 статті 32 Закону України «Про систему громадського здоров’я» прямо зобов’язує громадян та інших суб’єктів вживати заходів для недопущення перевищення рівнів шуму, зокрема під час руху автомобільного транспорту в населених пунктах.

Частина 2 цієї статті встановлює, що шум на захищених об’єктах не повинен перевищувати рівні державних медико-санітарних нормативів для відповідного часу доби. Закон чинний у редакції від 01.01.2026.

Проблема, яку намагається вирішити законопроєкт №15358, полягає не у повній відсутності будь-якого законодавства про шум, а у відсутності спеціальної та зручної адміністративної конструкції саме для гучних транспортних засобів у русі із серйозною окремою санкцією.

Приклад 1. «Прямоток» і явне перевищення норми

Водій встановив на BMW систему прямого вихлопу.

Після набрання майбутнім законом чинності автомобіль зупиняє поліція. Шум вимірюють належним приладом за встановленою процедурою, і результат перевищує норматив для цієї категорії автомобіля.

Якщо правопорушення вчинене під час воєнного стану і це перший випадок, запропонована санкція становить 17 000 грн.

Але ключове тут — не слово «прямоток».

Ключовий доказ — належно встановлене перевищення допустимого рівня шуму.

Приклад 2. Заводський спортивний автомобіль голосно звучить

Водій керує заводським спортивним автомобілем без самовільного переобладнання.

Під час прискорення автомобіль звучить значно голосніше за звичайний седан.

Це не повинно автоматично означати правопорушення.

Майбутні нормативи планують диференціювати за категорією транспортного засобу та характеристиками двигуна. Тому вирішальним має бути не те, що автомобіль «дуже гучний на слух», а те, чи перевищив він конкретний норматив, який застосовується саме до такого транспортного засобу.

Приклад 3. Гучний мотоцикл уночі

Мотоцикл із модифікованим вихлопом рухається житловим районом о 00:30.

Якщо майбутній закон уже набрав чинності, затверджені нічні нормативи і належне вимірювання показує їх перевищення, може виникнути склад нового адміністративного правопорушення.

Саме для нічного часу з 22:00 до 08:00 законопроєкт передбачає встановлення більш жорстких вимог до допустимого рівня шуму.

Приклад 4. Поліцейський просто каже: «Я чую, що машина занадто гучна»

Це потенційно найбільш спірна ситуація.

Якщо склад правопорушення формулюється через перевищення допустимого рівня, виникає логічне доказове питання:

як саме це перевищення встановлено?

Для повноцінного та об’єктивного механізму мають бути зрозумілими щонайменше:

яким приладом вимірюється шум;

чи має він належну повірку або калібрування;

на якій відстані здійснюється вимірювання;

у якому режимі повинен працювати двигун;

як враховується фоновий шум;

як фіксується результат;

який норматив застосовано саме до цього автомобіля чи мотоцикла.

Саме технічна процедура буде надзвичайно важливою. Інакше штраф у десятки тисяч гривень ризикує залежати від суб’єктивного сприйняття поліцейського.

Остаточний механізм потрібно оцінювати вже після другого читання та прийняття необхідних підзаконних актів.

Чи зможе поліція одразу позбавити водія прав?

За запропонованою моделлю — ні.

Перше порушення планують віднести до компетенції Національної поліції, тобто постанову про штраф можна буде винести безпосередньо в адміністративному порядку.

Повторне правопорушення, де санкція передбачає можливість або обов’язковість позбавлення права керування, повинно розглядатися судом.

Тому поліцейський на дорозі не може сам остаточно призначити водієві 3–6 місяців позбавлення права керування.

Що перевіряти водієві, якщо в майбутньому його звинуватять у перевищенні рівня шуму?

Якщо законопроєкт стане законом у нинішній або близькій редакції, у таких справах потрібно буде перевіряти не лише саму постанову.

Насамперед варто встановити:

1. Який конкретно допустимий рівень шуму застосовується до цього транспортного засобу.

2. Який фактичний показник зафіксований.

3. Яким технічним засобом проведено вимірювання.

4. Чи допускався цей засіб до таких вимірювань та чи підтверджена його справність.

5. За яких умов проводився замір.

6. Чи дотримана встановлена методика.

7. Чи є відеозапис самого вимірювання та показників приладу.

8. Чи правильно ідентифіковано автомобіль і його технічні характеристики.

9. Чи не вплинув на результат сторонній транспорт, будівельна техніка, сирена, інший мотоцикл або інше джерело шуму.

10. Чи правильно визначено повторність правопорушення.

За статтею 289 КУпАП постанову у справі про адміністративне правопорушення у сфері безпеки дорожнього руху за загальним правилом можна оскаржити протягом 10 днів з дня її вручення. Ця норма чинного КУпАП перевірена на zakon.rada.gov.ua.

А якщо автомобіль просто стоїть і власник «газує» на парковці?

Це цікавий нюанс майбутньої норми.

У тексті законопроєкту відповідальність прив’язується саме до керування транспортним засобом із перевищенням допустимого рівня шуму.

Тому ситуація, коли автомобіль фактично не рухається, може вимагати іншої юридичної оцінки залежно від остаточної редакції закону та чинних загальних правил щодо захисту від шуму.

Не можна автоматично переносити майбутню транспортну статтю на будь-яке шуміння двигуном у будь-якій ситуації.

Коли реально почнуть штрафувати на 17 000 грн?

Точної дати зараз немає.

Станом на 16.09.2026:

законопроєкт №15358 прийнятий лише за основу;

його готують до другого читання;

остаточний текст ще може змінитися.

Щоб нові штрафи почали діяти, документ має пройти подальшу законодавчу процедуру, бути прийнятий Верховною Радою в цілому, підписаний Президентом України та набрати чинності у визначеному законом порядку.

Крім того, сам проєкт передбачає подальше затвердження конкретних граничних нормативів шуму для різних транспортних засобів.

Тому фраза:

«З 16 вересня за гучний вихлоп штрафують на 17 тисяч»

— юридично неправильна.

Правильно:

16.09.2026 Верховна Рада підтримала у першому читанні законопроєкт, який пропонує запровадити такі штрафи.

Чи є вже судова практика щодо штрафу 17 000 грн?

Ні.

Такої судової практики не може існувати, оскільки запропонована норма ще не стала законом і новий склад адміністративного правопорушення ще не діє.

Тому будь-які повідомлення про те, що «суди вже підтвердили штраф 17 000 грн за прямоток», слід перевіряти особливо уважно: найімовірніше, йдеться про зовсім іншу норму або інше правопорушення.

Практичний висновок

16.09.2026 Верховна Рада дійсно підтримала в першому читанні законопроєкт №15358 щодо відповідальності за надмірний шум транспортних засобів.

Але штрафи 17 000 та 34 000 грн станом на сьогодні ще не діють.

За поточною редакцією пропонується:

у звичайний період — 8 500 грн за перше порушення;

під час воєнного стану — 17 000 грн;

за повторне порушення під час воєнного стану — 34 000 грн із позбавленням права керування на строк від 3 до 6 місяців.

Причому відповідальність планують встановити не просто за «гучний автомобіль», «прямоток» або «спортивний вихлоп», а саме за перевищення встановленого допустимого рівня шуму.

Тому після можливого прийняття закону одним із найважливіших питань стане доказування: який норматив діяв для конкретного автомобіля, яким приладом проведено вимірювання, чи дотримана методика та чи справді зафіксований показник перевищував допустимий рівень.

А поки що новина означає лише одне: законодавча ініціатива пройшла перше читання і готується до другого. Остаточні штрафи та процедура ще можуть змінитися.