Законопроєкт №13452: «тільки реальне ув’язнення» за непокору? Що пропонують і що каже чинний ККУ

📌 Що саме пропонує №13452 — простими словами

• Суть ідеї: прибрати для непокори (ст. 402 ККУ) можливість призначати більш м’яке покарання (ст. 69 КК) і звільняти з випробуванням (ст. 75 КК). У медіа це подається як «лише реальний строк 5–10 років» за непокору у воєнний час. 

• Хто ініціював і підтримує: серед ініціаторів — нардеп Сергій Іонушас (голова Комітету з питань правоохоронної діяльності). Він публічно заявив, що на змінах наполягали Генштаб ЗСУ та близько 20 командирів бойових частин. 

• Статус проходження: 04.07.2025 зареєстровано; 27.08.2025 Комітет рекомендував прийняти за основу (перше читання). На картці ВР станом на 29–30.08.2025 — «очікує розгляду».

Важливо: у повідомленнях медіа зазначено, що в висновку Комітету ідея прибрати зміни до ст. 69 та 75 перед другим читанням згадується як пропозиція. Це — за даними ЗМІ; офіційний PDF висновку є на картці законопроєкту. 

🧾 Що діє зараз (чинний ККУ)

Щоб зрозуміти, що змінює №13452, дивимося на чинну редакцію:

• Ст. 402 ККУ «Непокора»: у воєнний стан або в бойовій обстановці — 5–10 років позбавлення волі (ч. 4). Закон України

• Ст. 69 ККУ (більш м’яке покарання): суд може пом’якшити крім переліку, до якого вже входять деякі військові злочини, але ст. 402 зараз у переліку немає. Закон України

• Ст. 75 ККУ (випробування): суд може звільнити з випробуванням, крім окремих випадків (зокрема, за ст. 403, 405, 407, 408, 429 у воєнний стан), але ст. 402 теж не вказана. Закон України

Отже: законопроєкт фактично додає ст. 402 до «винятків» зі ст. 69 і 75 — щоб суди не могли ані пом’якшувати, ані давати «умовний» строк за непокору під час війни. Саме тому в новинах формулюють «лише реальна тюрма 5–10 років». 

⚖️ Аргументи сторін

За (Генштаб, командири): підтримання дисципліни, бойової стійкості та невідворотності покарання в умовах війни. 
Проти (військовий омбудсман, правозахисники): надмірне звуження судової дискреції; «ризик перетворити суддів на статистів» і не врахувати індивідуальні обставини (здоров’я, конфлікти в підрозділі тощо). 

🧭 Де зараз «кульова точка» для дискусії

• Баланс: дисципліна vs. індивідуалізація покарання.

• Техніка нормотворчості: чи слід жорстко «вимкнути» ст. 69 і 75 для 402, чи пошукати вужчі винятки (наприклад, лише для ч. 4 ст. 402 у конкретних бойових ситуаціях).

• Процесуальні ризики: без гнучкості суду зростає навантаження на інші механізми зменшення провини (кваліфікація, докази, угоди), що вплине на практику. (Аналітика — на підставі чинних норм і публічних позицій сторін.) Закон України

🔎 Питання–Відповіді (FAQ)

Чи вже ухвалено закон?
Ні. Станом на 30.08.2025: Комітет рекомендував взяти за основу; очікує розгляду у залі. Слідкуємо за карткою ВР. Верховна Рада України

Чи і зараз за непокору — 5–10 років?
Так, у воєнний стан/бойовій обстановці ч. 4 ст. 402 КК передбачає 5–10 років. Питання законопроєкту — заборонити пом’якшення (ст. 69) та випробування (ст. 75) — тобто позбавити суди «запобіжників» у цих справах. 

Хто просить посилення?
Генштаб і близько 20 командирів бойових частин — за словами Сергія Іонушаса. 

Чи залишиться місце для «виняткових» ситуацій?
Якщо №13452 ухвалять у редакції «без 69 і 75», простір для індивідуалізації в справах за ст. 402 у воєнний час звузиться; саме проти цього застерігають омбудсман і правозахисники. Остаточний текст залежатиме від правок між першим і другим читанням. 

🧑‍💼 Як це зачіпає військових і їхніх захисників

• Військовим: ризик реального ув’язнення без «умовного» і без «нижче низу» у вироках за 402 під час війни. Плануйте поведінку і правовий захист відповідно. Закон України

• Адвокатам: акцент на стадіях кваліфікації та доказування (склад, обставини, роль, причинний зв’язок), бо інструменти після вироку (69/75) можуть бути «вимкнені».
   

  📞 Потрібна консультація або захист у військовій справі?

  Розберемо вашу ситуацію, оцінемо ризики за чинним ККУ, підготуємо процесуальну стратегію та комунікацію з командуванням/слідством.